2020/21 MODIFIONS LE PLU !

On peut saluer cette initiative de la mairie, pour entamer une réflexion sur la modification du PLU durant ce printemps 2021.

 La page 1 est prometteuse, avec les mots " de façon pédagogique" et " prenez part au débat". Les pages 2 et 3 sont claires, les pages 4 et 5 un peu moins, on aborde déjà les problèmes....à la page 6 on suit toujours, en page 7 on croit rêver " la participation des administrés est primordiale"... mais la dernière page " la Tribune" nous ramène sur terre ! On y voit un maire agressif face aux conseillers de l'opposition, en rien pédagogique...

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Que pensez de tout cela ? La modif du PLU c'est important. J'y vois 3 dossiers en fait. L'épineux dossier des " logements sociaux" où Franconville est dans le pétrin ! Le dossier sur " encore de nouveaux immeubles et pourquoi ?" et le dossier Franconville, notre cadre de vie et dans une ville durable ( noté PADD dans le hors-série).

Logements sociaux : on sait qu'avec tout ce qui a été construit M Delattre n'a pas mis à chaque fois, assez de logements sociaux. 25% de logements sociaux sont réclamés par l'Etat. Résultat, il manque 690 logements sociaux sur notre commune pour " être en règle". Franconville sera sans doute sanctionnée : soit nos impôts locaux serviront à payer l'amende chaque année ( comme à la Frette, voir plus bas), soit le préfet va décréter que dans ce quartier on va construire des logements sociaux et la mairie n'aura pas son mot à dire, sauf avec un avocat peut-être...

De nouveaux immeubles : sommes nous encore obligés de densifier ? Sachant que nous ne rattrapons pas le manque de logements sociaux ? Sachant qu'il sera infernal de se garer et de circuler ?

Notre cadre de vie : c'est le moment d'exiger " la fin des 5 étages !",  certains veulent des pistes cyclables, d'autres voudraient les lieux de vie, repair'café, magasins petits producteurs, amap, compost d'immeubles, démarche vers une ville plus verte...

Il y aurait encore beaucoup à dire, c'est pourquoi, cette une page " Modifions le PLU !", permet à chacun de s'informer, donner des infos, demander, proposer, inter-agir....  il y aura des réunions organisés par la mairie ( si le Covid 19 se calme...), mais pour y avoir assisté, je sais que la mairie va faire un petit topo bien propre, qu'on évitera le délicat sujet de Franconville à l'amende et que les participants ne discuteront que de l'arrêt de bus ou des pots de fleurs.

Cette page pour commencer à aborder les vrais questions, à amorcer un débat entre Franconvillois pour arriver aux réunions, préparés, avec les vraies questions et des vrais progrès à faire ne me semble pas inutile...ce n'est pas au moment de l'enquête publique à la fin, quand tout est bouclé, qu'il faudra faire des remarques. Par expérience, on sait que ces enquêtes n'ont jamais d'effet, on n'en tient jamais compte. Une page pour se concerter, préparer ensemble.... mais je rêve ! Qui se soucie du PLU ici ! Depuis 5 ans que je tiens ce site, Franconville n'a jamais bougé pour rien, sauf peut-être à la manif de réaction contre l'installation du Mc'Do et puis la pétition contre le stationnement payant , du concrêt, une menace à nos portes, visible, .... sinon....pas de réaction.... mais ça ne fait rien, je l'ouvre quand même, ma page de commentaires... " Modifions le PLU !" ..

Ecrivez vos remarques, vos souhaits, vos questions, vos idées.... en utilisant pour le nom du site :  http://sosmaisons95.e-monsite.com

690 logements sociaux.... ça veut dire quoi ?

Définiton : un logement social, est un logement destiné à des personnes ayant un revenu modeste et qui, sinon, aurait du mal à se loger sur le marché

En construisant "Esprit ville 2", à la gare, ( angle Ch Burger et rue Gounod), c'est 100 logements de construits dont seulement 8 ou 10 logements sociaux ( il en aurait fallu le double, donc on a créé un " crédit" de 10 logements sociaux pas construits. A chaque immeuble neuf même chose, et les logements sociaux non-réalisés s'additionnent. Il n'y a que l'Attic , (près du cimetitère et du quartier Fontaine Bertin) qui doit avoir les 20% nécessaires de logements sociaux. Alors le résultat ce sont ces 690 logements qui manquent pour être en règle !

Il faudrait 6 grands immeubles ( 6x100) comme esprit Ville 2 pour être aux normes.... difficilement envisageable maintenant.... alors que les prévoir petit à petit dans chaque projet d'immeuble, M Delattre aurait dû y songer....

15 août 2020 : Ce n'est pas nouveau, depuis 7 ou 8 ans, l'Etat demande aux communes de construire des logements avec 20 %,puis 25%  de logements sociaux), sinon les communes doivent payer des amendes.

C'est le cas à la Frette, car le maire explique qu'il faudrait reconstruire plus de la moitié de la ville pour y parvenir ! Il a fait un recours en justice car l'amende de La Frette était une des plus élevées  de la région et il a obtenu gain de cause, l'amende sera revue à la baisse. voir les détails et les chiffres dans cet article de la Gazette :

voir https://actu.fr/ile-de-france/la-frette-sur-seine_95257/val-d-oise-la-commune-de-la-frette-sur-seine-gagne-son-recours-contre-l-etat_35509519.html

A Franconville, on est " sur le fil" et 4 secteurs à reconstruire sont encore ciblés, un nouveau PLU à la rentrée va le décider ( les Franconvillois ont intérêt à regarder cela de près ...) pour de nouveaux immeubles, mais à chaque fois, on y prévoit bien peu de logements sociaux. L'amende n'est pas loin de tomber pour Franconville, parce que l'Etat veut trop densifier et parce que nos maires depuis F Delattre,  ont mené des plans de construction mal pensés...

On peut lire aussi sur le site de la Ville la démarche de 26 maires, dont celui de Franconville :" nous n'arrivons pas à appliquer la loi, modifions la loi !" Changeons l'article qui oblige à 25 % de logements sociaux, changeons les règles de cette densification qui pressent les communes à construire des logements sociaux, sans assez de budget pour faire les écoles et tout ce qui va avec une hausse de population...

à voir : https://www.ville-franconville.fr/actualite/26-maires-du-val-doise-demandent-la-revision-de-la-loi-sru-notamment-son-article-

Le Journal de Franconville, le Mag' de Février met en avant....  le maire  : il est content de voir Franconville accueillir les athlètes des Jeux Olympiques dans nos gymnases pour le basket-ball, il est déçu de ne pas voir Franconville choisi comme Centre de vaccination contre le Covid 19, malgré notre centre de santé ( qui n'a pas toujours été aidé par la municipalité et n'a pas été créé par Mr Delattre, dont on nous fait une belle page-nostalgie...) et enfin M Melki, nous fait part encore une fois ( après le Hors Série du Mag' spécial urbanisme) de sa bataille avec 26 maires pour que la loi soit assouplie sur le nombre de logements sociaux réclamés aux communes.

Ce que ressent notre maire est fort intéressant, mais on aimerait bien savoir, en clair, quels sont les projets en cours, où en sont les nouveaux immeubles envisagés à Franconville ? On parle de 4 nouveaux chantiers pour 4 promoteurs ?: Chaussée Jules César, près du Palais de Souss/ Station-Dalesme-Mounet Sully/ Toussaint Lucas-Berteaux/ encore parking Ch Burger ... ? Qu'en est-il ?  Quels sont les autres secteurs concernés ? Ou sera la nouvelle école, concrètement, dans le périmètre du lycée de Franconville? La Zone industrielle du Bois de Cormeilles va -t-elle encore s'agrandir ? Toutes ces informations on ne les a jamais et on découvre des maisons démolies pour des projets énormes quasiment au dernier moment....

La page 14 du Mag', nous assure que des documents seront mis en ligne sur le site internet de la ville, au fur et à mesure de l'avancée de la modification du PLU. On les espère concrêt et précis, puisqu'en plus, le Covid 19 empêche les réunions publiques.... on tremble en pensant à la façon dont ce PLU va être "arrangé", sans réelle concertation, on pourrait le parier....

Nous en étions restés à la démarche de 26 maires du Val d'Oise , dont X. Melki, ( voir article de la Gazette du 16/12/20 plus haut,  pour demander à l'Etat d'assouplir la demande de 25% de logements sociaux dans les constructions d'immeubles.

Cet article ne laisse présager rien de bon : https://www.20minutes.fr/societe/2998211-20210314-loi-sru-quotas-logements-sociaux-perennises-dela-2025

En effet, ces 25% de logements sociaux étaient prévus jusqu'en 2025. Certaines communes semblant "trainer la patte" en espérant arriver, bon an, mal an, en 2025 pour être tranquilles, se voient découragées de suivre cette tactique car la demande de 25% de logements sociaux se prépare à être sans date limite, dans la loi qui doit être votée en mai. ( Loi SRU : relative à la Solidarité et au Renouvellement Urbain)

X Melki a donc intérêt " à la jouer fine", car nous sommes menacés d'amendes, car nous n'avons pas suffisamment de logements sociaux, parce que Mr Delattre pendant des années n'a pas respecté le nombre de logements sociaux nécessaire dans tous les immeubles construits sur Franconville....

Il faut éviter encore un " 5 étages" qui dépasserait de partout dans ce quartier pavillonnaire.... Et les voitures (dans la petite rue Dalesme qui longe la voie ferrée) se déversent rue de la Station où le trafic est déjà délicat avec les 2 nouveaux immeubles Confidence et Résidence des Lys en début de rue de la Station. Dans ces petites rues, encore une centaine d'habitants et leurs autos, bouchons assurés, places pour se garer saturées.

Limitons les dégats par un petit immeuble, 3 étages maxi et un moindre entassement des gens dans ce quartier.... c'est maintenant qu'on peut le réclamer... pendant la modif. du PLU. Cette place va être modifiée de maisons pavillonnaires à zone constructible en immeubles.... après le PLU, on ne pourra plus éviter la transformation de ce quartier, comme les autres, face à la Poste ou chaussée J César (et sans doute encore ailleurs, mais je n'ai pas les infos....)

Le " Palais de Pékin" a fermé définitivement en ce printemps 2021 et c'est un restaurant créole qui reprend à cet endroit, près de la mairie, rue de la Station.

Y aura-t-il un immeuble dans ce secteur, la mairie nous assure que non....?

Photos ci-dessus : le projet est toujours d'actualité de faire une ligne d'immeubles du Petit casino en passant par le café de l'arrivée, le boulanger , etc... jusqu'au notaire, l'immeuble à l'angle du Boulevard Berteaux. Le cas de la grande maison " Les Capucines" reste un sujet délicat et difficile, car la propriétaire est une dame attachée à cette maison et elle ne souhaite pas vendre, ni quitter sa maisons

Nous espérons que M Melki entendra les attentes des Franconvillois pour maitriser l'urbanisme, limiter le nombre d' immeubles et les limiter à 3 étages maxi, maintenant et toutes les autres demandes envoyées, lors de notre action. Franconville doit , pour les 10 prochaines années, changer de cap dans le nouveau PLU qui se prépare....7/04 : le diagnostic de la situation actuelle de Franconville, établi par le bureau d'études, est visible sur  ville- franconville . Sur la page présentant les 4 ateliers thématiques on peut voir une synthèse ou le diagnostic complet. Dans ce diagnostic complet on peut voir page 33 à 37, les 26 immeubles construits entre 2010 et 2020 et surtout page 38 : la carte des 8 à 10 immeubles à venir ! et leur détail page 38 à 42, détails difficiles à décortiquer,  par photos et non par adresses nettes. C'est intéressant et alarmant ..!!! voir   https://www.ville-franconville.fr/wp-content/uploads/2021/03/Diagnostic-complet-02042021.pdf

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 X Melki n'a aucune idée personnelle pour l'avenir de Franconville, sauf continuer sur la même lancée que M Delattre et défigurer Franconville à coups de projets gigantesques à la gare, encore et Chaussée Jules César ! Il n' a aucune proposition, rien pour améliorer les problèmes de notre ville : il n'imagine que de nouveaux immeubles de 5 étages, toujours, maintenant et encore, les promoteurs qui ne cessent de démarcher et de harceler les gens,  logements sociaux, circulation, embouteillages, stationnement, pas de place pour se garer dans les rues et surtout dans les rues autour de la gare depuis le stationnement payant ( que M. Melki a instauré) et qui, en plus,  n'a pas résolu la fréquentation excessive de la gare par les non-Franconvillois,  manque de vert, manque d'arbres, poubelles en bornes enterrées des immeubles devenant déchetterie permanente sur la rue, ( Bucolique, face Ikéa : bornes poubelle pour 80 et ils sont 135, que de soucis depuis...), trottoirs étroits, pas de parkings à vélos, centre-ville vieillot, souci de cette avenue du Génaral Leclerc qui sert " de transit" pour éviter l'A15 pour des voitures qui vont d'une commune à l'autre ( et on n'a pas évoqué ce souci de" transit", des autos et camions qui relient l'A15 vers l'A115 rue de Lattre de Tassigny en bordure de Sannois, embouteillage tous les soirs, dès 16h)

..... ce n'est pas en 4 ateliers proposés lors de cette visio-conférence, qu'on pourra remédier à la mauvaise gestion de la ville par Mr Delattre, qui n'a pas construit de logements sociaux, qui a fait des immeubles au ras des rues avec des trottoirs  étroits ou pas de trottoirs du tout ( comme au début de la rue de la Station, à la gare, source de tant de soucis, alors qu' on aurait dû élargir cette rue en construisant les 2 gros immeubles Confidence et résidence des Lys, nous l'avions dit, au lieu de cet "étranglement de la rue "avec que des problèmes)

...à moyen terme, l'aménagement d'une grande surface de terrain, à la place de la STAGO qui a été vendue ( face au garage Renault de la piscine/ Secteur Ikéa) sera à prévoir... M Melki dit : " ne pas aimer la notion d'écoquartier, mais voudrait des bâtiments moins énergivores"... encore des bâtiments !!! . Ensuite, un projet d'élargissement de la rue des Frères Braët, toujours vers Ikéa. Et puis, le quartier de la gare vers les rues de la Station, rue Pierre Delalet, rue René Joly sera totalement remanié, pour ouvrir l'impasse Mounet Sully en rue se deversant rue Pierre Delalet, pour désengorger la rue de la Station, où les bus sont souvent coincés ... une intervenante fait remarquer que cette modification prévue n'améliorerait pas grand chose....

... enfin, M Melki dit des OUI qui sont des NON en fait. Pourrions nous n'avoir que des immeubles de 3 étages maintenant ? Il répond : " je n'ai rien contre des 3 étages, si on ne les met pas entre deux... il faut harmoniser l'ensemble avec les autres."

Que de problèmes évoqués et pas la moindre idée de solutions... Cette visio conférence a été suivie par environ 90 personnes, beaucoup des intervenants envisagent de quitter Franconville ou aimeraient bien le faire si leur bien ne perdait pas tant de sa valeur à cause des 5 étages partout, car ils ne retrouvent plus "une ambiance de village d'avant ", ces constructions sont trop "massives" et ne s'intègrent pas, Franconville devient une ville dortoir...  Nous avons un maire qui n'aime pas les pistes pour vélos," à Paris, ça ne sert à rien dit-il", ni les écoquartiers, qui ne voit pas les problèmes des villes surchauffées de demain, qui a laissé boucher la source de Franconville ( Bouygues/ près Ikéa) et alors qu'on voit l'état de la ville et ce n'est pas brillant, M Melki voudrait ( tout en tenant le discours contraire :"on n'augmente plus la population, on la stabilise"et M Melki nous assure qu'on va réduire les zones constructibles) continuer à construire comme avant, des 5 étages et sans logements sociaux, puisque des nouveaux immeubles sont, encore, en projet : voir la carte ci-dessous, établie à partir des infos recueillies dans le " diagnostic complet" présenté actuellement sur le site de la ville : ( 3  projets au moins de l'ancien PLU seront maintenus et le projet de la Chaussée J César ( garage Vaillant).... les garages de l'Orme St Edme sont en attente de projet.... élargissement de la rue des frères Braet, face à Ikéa, avec un nouveau secteur d'immeuble de la Côte St Marc sur cette rue .... et puis d'autres projets seront ajoutés.... et puis des périmètres d'étude protègent certains secteurs, dans l'attente de finir ce nouveau  PLU 2022...)

J'ai remarqué que les Franconvillois sont inquiets et se demandent sans cesse si dans leur quartier, on va caser un immeuble, s'ils sont dans une zone où les promoteurs pourraient construire. Laure François, qui travaille à l'urbanisme, rappelle " qu'on a fait en 10 ans, 70 % de ce que le PLU de 2009 prévoyait, mais sur 15 ou 20 ans !". Pas étonnant que nous soyons un peu traumatisés ! Beaucoup d'immeubles sur un temps court et la population redoute et craint maintenant de voir ces champignons sortir de terre, l'un dans sa rue, l'autre dans son quartier....  M Melki tente de nous rassurer, les zones constructibles vont être bien définies ( il propose de les noter dans le Mag' très bonne idée), on n'augmente plus la population on la stabilise à 40 000 habitants, seuil que nous avons atteint.... (Pourtant 10 projets d'immeubles sont annoncés dans le diagnostic ( 3 répondant au PLU d'avant, 7 dans les projets du nouveau PLU...)

On a parlé stationnement, places parking, école Watrelot, commerces. On a évoqué des choses plus techniques, " périmètres d'études", " emplacement réservé"," OAP/ orientation d'aménagement et de programmation", " règles de pleine terre" autant de sujets à repotasser ! Des Franconvillois ont fait des propositions : le centre-ville aux piétons et la place Charles de Gaulle sans parking, mais une vraie place pour que le marché s'installe et inversement le marché couvert deviendrait un parking à voitures. Et puis, aussi des " placettes" et " des petis squares" à créer un peu partout dans la ville, pour aérer et verdir. D'autres ont parlé du rôle des jardins, pour préserver " un coeur d' ilôts verts" que chacun pouvait contribuer à préserver, par son jardin. Et la végétation pour mieux  faire ces " transitions inter-quartiers" , entre les pavillons et les immeubles. C'est le PLU qui peut nous aider à obliger les promoteurs à prévoir davantage de vert, à ne pas construire au ras des rues. On réclame des immeubles moins hauts, moins nombreux et des trottoirs décents. On voudrait "un partenariat privé/public", que les promoteurs ne fassent pas la loi mais que les choix soient discutés pour l'évolution plus harmonieuse et plus verte, des quartiers, dans l'intérêt de notre ville, de notre cadre de vie.

M Melki a évoqué qu'une résidence de luxe pour seniors serait envisagée dans le gros immeuble angle rue Station/ rue M Dalesme, l'avantage est que les gens âgés ont peu ou pas de voitures. L'immeuble à la gare ira du Petit Casino à l'immeuble des notaires et le sort de la grande maison en meulière " Les Capucines" ne semble pas encore décidé.. Pour les garages rue de l'Orme St Edme, le choix n'est pas encore fait nous dit-on, éviterons-nous un immeuble ? Pour la très grande surface qui va se libérer, la STAGO ( secteur Ikéa) M Melki évoque lors d'un atelier, une grande salle de spectacle attractive à l'échelle départementale et lors de l'atelier suivant, il parle à cet endroit, de maisons individuelles, petits immeubles et espaces verts ? Le maire a indiqué que pour les 25% de logements sociaux, tant que la loi est ainsi , il ne voit pas de solution. On a évité l'amende en septembre 2020 avec l'assistance d'un avocat, mais il prévoit qu' au prochain contrôle, nous ne pourrons sans doute pas éviter cette amende ( ex : 400 000€/an au Plessis-B)  Il a indiqué que ces ateliers seraient pris en compte. Mais qui va en faire le compte rendu ? Toutes les questions importantes seront-elles bien retransmises ?  Réponse : le compte-rendu a été fait par le bureau d'études, sous forme de têtes de chapitres à détailler, mais dans un style figé, un langage stéréotypé... C'est en septembre, qu'il faudra  reprendre nos demandes pour l'avenir, détaillées et précises...

Jeudi 6 mai à 19 heures, c'était la ( 2ème) visio conférence, sur la suite de la préparation du nouveau PLU... avec le bilan fait après les 4 ateliers où 4x35 Franconvillois se sont exprimés...

La 1ère visio-conférence avait réuni 150 personnes, cette fois 50 étaient connectées pour ce bilan. On sent donc un certain désintéressement ou tout au moins une lassitude des Franconvillois pour ce nouveau PLU... L'ensemble des remarques faites dans les ateliers a été repris sous forme de têtes de chapitres à détailler. C'est peut-être ce langage, un peu stéréotypé, qui lasse la population et cette organisation un peu lourde, peut-être. On aurait rêvé d'une expo avec des panneaux à consulter, des affiches où écrire, même en temps de Covid, un PLU présenté ainsi aurait davantage séduit ... Et puis, beaucoup pensent que les décisions des permis de construire nous échapperont toujours et que Franconville va continuer d'être "façonnée" sans nous.

Dans notre action des 29 et 30 mars, environ 150 personnes ont rappelé à M Melki, qu'une ville se gère avec ses habitants. Lors des ateliers, beaucoup de Franconvillois ont fait des propositions tout à fait pertinentes et intéressantes, sur la ville aux piétons ( Mme C.), aux vélos ( Bruno), le rôle des jardins ( Mireille), comment animer "4 coeurs de ville" à Franconville - M Melki ne propose qu'une dynamique à donner aux commerces-,  freiner les pouvoirs des promoteurs en prévoyant des squares, du vert, des placettes ( Mohand) pour aérer, malgré les futures constructions que l'on doit réduire en nombre et en hauteur et une idée nouvelle, évoquée ce 6 mai,  au sujet des pollutions lumineuses, car il y a beaucoup d'éclairages nocturnes dans les jardins et donc on souligne l'importance d'une " trame noire" pour les animaux notamment. Il existe en droit une notion " le droit de jouissance paisible", le droit d'être tranquille chez soi ( Jean) qui n'existe plus à Franconville où on redoute, partout, de nouveaux immeubles.

Mais, tout comme une entreprise ou un établissement scolaire reflète la dynamique, l'ouverture, la générosité, l'inventivité de son principal ( ou pas !), un maire donne tout cela dans l'avancée d'une ville ( ou pas !). Il nous faut avancer avec un maire qui déclare ne pas aimer les vélos, ni les éco-quartiers, qui ouvent de grands yeux quand on lui parle " d'îlots verts" et du rôle des propriétaires de jardins, qui ne ressent pas la mission d'une ville dans la grande question du réchauffement climatique, qui nous propose de gérer la ville en comptable, en essayant de maitriser les prétentions des promoteurs alors que le maire devrait être davantage " maître à bord" dans ce cas et qui dépourvu d'inventivité pour demain, il ne donne pas un élan rassurant et on n'en revient  sans cesse qu' aux questions d'immeubles, de circulation, de stationnement jamais résolues....

Maintenant ( outre une réunion le 18 mai avec préfet, maires voisins, agence environnement...) le vote du PADD ( Plan Aménagement de développement durable) se fera au prochain Conseil municipal non pas , le 24 juin mais reculé au 1er juillet. Enfin, à la rentrée de septembre des ateliers seront proposés ( on espère en présentiel) pour finaliser ces grandes lignes définies depuis mars...

En effet, il est dommage que la mairie n'est pas organisé une réflexion des enfants, sur "la ville de demain, " Franconville , tellle qu'il pourrait l'imaginer dans leurs dessins", puisque c'est eux qui y vivront dans les temps à venir... Heureusement, le hasard a voulu qu'une opération artistique bien connue des institutrices (teurs)" La grande lessive" soit menée, dans le même temps. Nous avons pu ainsi voir les idées des élèves, sur un monde tout en couleurs, végétalisé,  où nous l'espérons , ils ne seront pas 35 par classe....