C'est quoi le PLU ?

PLU = Plan Local d'Urbanisme,

pour définir les règles pour entretenir, modifier la ville et construire.

La municipalité a établi un PLU le 10 décembre 2009 prévoyant la construction de 1500 logements, à Franconville, sur 6 ans donc jusqu'en 2015.

Dans la réalité, chaque année ce PLU peut être revu et corrigé

et ainsi modifié apparemment, selon les envies de construction du moment.

modifié le 28 juin 2011, le 20 décembre 2012 , le 12 février 2015 et le 14 décembre 2015.

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pour consulter le PLU  :  Plu complet (8.35 Mo)12 Mo),

167 pages, classées par zonage, à savoir :

zone UA : commerciale (Ikéa, Leclerc, zones artisanales près du cimetière et dans le bois de Cormeilles)... page 9

zone UCV : centre -ville................................................................................................................................. page 23

zone UE : équipements (CSL, stade, écoles, collèges, lycée..) ....................................................................   page 37

zone UG : gare ...............................................................................................................................................  page 45

zone UI : pavillonnaire .................................................................................................................................... page 59

zone Ulg : lotissements ..................................................................................................................................  page 75

zone UL : lien centre-ville gare (établi en 2012)  ..........................................................................................   page 89  pour l'instant la partie du boul. Berteaux entre le commissariat/rue T. Lucas

zone UP : zone de projet de la ville pour de nouvelles constructions ..........................................................    .page 103 (vers Ikéa, rue Cernay, imm Victoria, futur imm chemin neuf)

zone UR : grands immeubles .......................................................................................................................     page 119

                  (avec zone Ura créée pour Rève de Parc sur zone Eboulures, Diapason derrirère St Edme, et pour le futur imm chemin neuf)

zone N : espaces verts  (éboulures, forêt, Parc Cadet de Vaux, et de la mairie, pelouses CSL).................       page 133

zone A : agricole (une bande proche Sannois dans le bois de Cormeilles) .................................................    page 145

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Pour consulter le plan de zonage ( sur une carte de toute la commune) :   4 1 zonage (7.43 Mo)

voir en bleu vif, les zones constructibles que se réserve la mairie

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Ensuite, dans le cadre de la communauté d'agglomération du Parisis, (devenue Val Parisis), la construction de 635 logements est prévue de 2015 à 2021 , soit 106 logements par an.

Et dans les constructions prévues par le PLU,

l'Etat demande que soient créés 30% de logements sociaux (donc des appartements

proposés en location)

.En gros, c'est aussi dans le PLU, que sont sélectionnées les zones qui restent

pavillonnaires et où on ne peut pas construire d'immeuble et les zones où construire est possible. La hauteur maxi des immeubles est décidée, la proportion de vert dans la surface constructible aussi, etc...

Mais à Franconville, s'il reste des zones pavillonnaires (UI) où aucun immeuble n'est possible, une petite modif du PLU pourrait oter cette protection et une maison, une rue se retrouver menacées  (exemple : une partie du boul Berteaux passé de zone (UI) à zone UL, c'est-à-dire zone où l'on peut caser des immeubles de 10m de haut)

Bien sûr, il y a les conseillers municipaux de l'opposition, mais le maire n'est pas vraiment contrarié dans ses projets. Et pour finaliser le PLU, à l'issue d'une enquête publique, un inspecteur indépendant vient juste voir si tout est conforme à la loi. (ex ; la proportion de logements sociaux obligatoire). voir un exemple d'enquête publique dans la rubrique  :  10 sept/ 10 oct 2015 modif PLU

2 nouvelles lois peuvent expliquer la folie des promoteurs :

27 mars 2014  la loi ALUR   Accès au Logement et Urbanisme Rénové.

Cette loi supprime le COS : Coefficient d'Occupation des sols. Avant, selon les

villes et les régions, il y avait une surface minimale pour construire, ce n'est plus le cas.

Les grands terrains ont donc intérêt à être fractionnés en 2 petits, la vente en devient plus rentable. (Est-ce le cas carrefour Station/ecole Jeanne d'Arc ?)

Et le moindre petit bout de terrain peut être construit. (et même en tassant 2 maisons,

comme c'est le cas rue Cadet de Vaux)

L'effet néfaste de cette loi, c'est la densification des villes, on tasse. (A Paris, comme il n'y a plus de place, ils vont avoir le droit d'augmenter la hauteur des immeubles existants !!)

1er octobre 2014  le prêt à taux zéro  (PTZ)

Les foyers modestes, locataires les 2 dernières années, peuvent bénéficier d'un PTZ pour

acheter un logement neuf ou récent.

source (votreargent.lexpress.fr) Une mesure attractive pour les propriétaires, la suppression du COS)

Sur le site de la mairie de Franconville, rubrique urbanisme rubrique PLU

on peut voir "le zonage", avec les plans correspondant à 11 zones décrites: en voici un résumé

zone UR........ zone des immeubles (comme Montédour)  peu de changements prévus

zone UP        des zones constructibles

zone UL........ doit renforcer le lien entre le centre-ville et la gare,en favorisant une mutation du bati.(comprendre : des immeubles)

zone ULg       zone de lotissements      peu de changements prévus

zone UI ........ zone pavillonnaire : l'objectif est de présever et valoriser la qualité paysagère de ces tissus,

                      tout en permettant les nécessaires évolutions du bati (extension, rehabilitation)(comprendre : des immeubles de 10 m de hauteur)

zone UG ......  secteur évolutif de la gare, renouvellement du secteur, avec intégration des futures  constructions avec le tissu pavillonnaire environnant. (sauf que l'immeuble en cours, près du kiosque, va faire 18 m !!)

zone UE.......grands secteurs d'équipements (stade, CSL, lycée, école...) peu de changements prévus.

zone UCV...... secteur centre-ville : favoriser le renouvellement urbain (donc, des immeubles)

zone UA .......secteur activités économiques et artisanales (commerces)

zone N........ espaces verts protégés (éboulures, Cadet de Vaux..) les évolutions "seront très réduites"

zone A....... espace agricole

LE BOUL. BERTEAUX EST-IL MENACE ?

Mon interprétation de tout cela est, je crois, que la municipalité veut développer, construire et remanier 2

grands secteurs, LA GARE et le CENTRE-VILLE et  les RELIER par un axe remanié, le boulevard M Berteaux ? puisque

déjà il est tout en reconstruction au niveau de la Poste et le boul. M Berteaux avec ses arbres sur de larges trottoirs et ses belles maisons, la plupart en pierre meulière, reste la seule jolie rue de Franconville... Ce qui donnerait une carte comme celle-ci :

en rouge, zone d'immeubles, de nouvelles constructions, "le Franconville futuriste !"

.... d'influencer les décisions à venir,

... de protéger nos arbres et nos belles maisons,

...de faire comprendre à la municipalité, combien ce projet de "relier" la gare au centre-ville par une ligne d'immeubles

    Boul. Berteaux, serait catastrophique . voir rubrique : SOS BERTEAUX

.... pour faire entendre nos souhaits pour Franconville, pour lutter contre l'uniformisation de toutes les villes

    à cause du béton

    (uniformiser : standardiser, tout est pareil, monotone.)

Vous pouvez consulter :

http://bfmbusiness.bfmtv.com/entreprise/ventes-de-logements-neufs-le-marche-sort-la-tete-de-l-eau-888704.htlm

Puis, vous taperez     Ventes de logements neufs     dans le moteur de recherche.

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On y lit , entre autre: "Les ventes aux investisseurs particuliers ont bondi de 59,4%, grâce aux assouplissements apportés au dispositif fiscal Pinel (ex Duflot). Alors que les ventes aux accédants à la propriété régressent de 3,33% en dépit de taux d'intérêt toujours très bas."

Ainsi ces appartements servent de placements à ceux qui peuvent mettre une mise de départ et demander un prêt. Ensuite, le prêt est remboursé par les loyers du locataire, à qui il loue l'appartement en question.. Au bout de plusieurs années, ils sont propriétaires sans effort et les loyers qu'ils perçoivent deviennent alors un revenu. Ils sont où les égoïsmes !!

Les promoteurs font de l'argent et vendent à des investisseurs particuliers qui font de l'argent. Et puis, au milieu de tout ça, et grâce au prêt à taux zéro , il y a des familles qui accèdent à la propriété (mais dans quelle proportion ?....)

Nous espérions que , comme 28 personnes l'ont écrit dans le registre de l'enquête publique pour la préparation du PLU :

 - Si on  peut éviter que les nouveaux immeubles rue du Chemin neuf dépassent 15 ou 18 m de hauteur, les tours de Fontaine-Bertin ne sont pas le modèle idéal d'urbanisme !

réponse du maire : vu qu'il y a les grands immeubles de Fontaine-Bertin à côté, le nouvel immeuble fera 24 m.

- qu'on prévoit avant de donner un permis de construire, qu'il est techniquement possible de  placer des bornes de tri enterrées pour les déchets, afin que les poubelles des nouveaux immeubles ne soient pas un problème.

réponse du maire : aucune loi n'oblige aux bornes de tri...

- et qu'on cesse de tout faciliter pour Nexity, Kaufman & B, Promogim, et les autres... en modifiant le PLU tous les 8 mois !

réponse du maire : modifier souvent le PLU, c'est normal .

  Les documents, pas très faciles à lire, nous indiquent 2 modifications principales.

Tout d'abord,  un projet qui rendra constructible cette zone près de IKEA, anciennement terrain de la société de la Source Arline. Ce terrain avait été réservé par Mr Delattre pour faire un centre culturel , sorte de Saint EX II. Ce projet étant abandonné, c'est emplacement n'est plus "réservé" et le terrain va être vendu à un promoteur pour des immeubles respectant "la mixité sociale", c'est à dire des immeubles à loyers modérés.

Ensuite, le garage , actuellement fermé. La ville avait loué ce terrain au garage, à présent qu'elle le récupère, on va faire passer cette zone commerciale dans le PLU actuel, en zone constructible (UP) dans le nouveau PLU. Ce n'est pas dit, mais tout laisse à penser qu'un immeuble sera bâti sur ce terrain, rue Gal Leclerc, près du Centre-ville. (A une époque, on nous disait qu'un parking serait fait là pour dégager le Centre-ville).

Donc , ces 2 modif, vont servir à préparer le terrain à encore 2 immeubles.

Ensuite, on prépare le terrain pour les Bucoliques, cet immeuble Ogic déjà planifié en face de IKEA.

Enfin, une modif. concerne une petite parcelle du côté des immeubles rue du Dr Roux. Je ne vois pas dans quel but elle change de zonage ? il faudra  voir sur le terrain ? peut-être ?

Le registre nous permet d'écrire sur ce sujet précis mais aussi plus largement sur tout ce qui se passe et se construit sur Franconville. Ce registre laisse une trace en Préfecture de l'avis des Franconvillois sur l'urbanisme et les immeubles sur la commune. 

Et le maire, le nouveau donc M Xavier Melki doit lire tout ce qui sera écrit dans ce registre, lire le rapport aussi qui sera fait à partir de toutes les remarques notées et apporter des réponses éventuellement aux questions, aux inquiétudes des gens qui auront écrit....

11 pages sur les 20 proposées ont été écrites, mais seulement une dizaine de personnes se sont déplacées... nous attendons le rapport qui sera établi à partir de nos remarques notées dans ce cahier.